1、村莊規(guī)劃是什么?
答:村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃,是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃,是鄉(xiāng)村地區(qū)開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃許可、進行各項建設(shè)等的法定依據(jù)。
哪里可以建房?哪里可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)?哪里可以建公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施?建成什么樣子?哪里不能建設(shè)?都在規(guī)劃里了。
2、村莊規(guī)劃的要求有哪些?
答:明確村莊未來發(fā)展的目標與方向。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實上級規(guī)劃確定的發(fā)展和建設(shè)要求,結(jié)合村莊人口、社會、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、空間、風(fēng)土人情、土地使用等現(xiàn)狀和優(yōu)勢,確定村莊未來發(fā)展定位和總體目標。
合理安排村莊土地利用格局。把上級規(guī)劃確定的永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線落實到村里,科學(xué)合理地劃定村莊建設(shè)邊界,合理利用每一寸土地。
保障村民生活、生產(chǎn)各類用地需求。在調(diào)查清楚村民的日常生活與產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定宅基地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)用地的規(guī)模和布局。
提升村莊的環(huán)境品質(zhì)。慎砍樹、禁挖山、不填湖,系統(tǒng)保護鄉(xiāng)村原有美好的自然山水和田園風(fēng)光,形成富有地方特色的鄉(xiāng)土景觀。對村莊建設(shè)區(qū)內(nèi)部的環(huán)境進行整治與優(yōu)化,讓村民的房前屋后都干凈漂亮。
保護村莊的歷史文化資源。保護村莊的特色風(fēng)貌,明確各類歷史文化遺產(chǎn)的保護清單,劃好鄉(xiāng)村歷史文化保護線,講好村里的老故事。
3、編村莊規(guī)劃有什么好處?
答:指導(dǎo)村民建好農(nóng)房:可依據(jù)規(guī)劃申請建新房子,房子既漂亮又有當?shù)靥厣?
指導(dǎo)村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展:通過結(jié)合當?shù)貎?yōu)勢,引導(dǎo)發(fā)展適合當?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),打造符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè),讓大家伙兒的腰包越來越鼓。
改善村民生活環(huán)境:村里多了健身場地、公園、文化室、衛(wèi)生所、幸福院等服務(wù)類設(shè)施,大家的生活更加便利和舒適。
留住村莊特色文化:保護好村莊的歷史文化遺產(chǎn)與傳統(tǒng)文化景觀,防止大拆大建,留住大家的鄉(xiāng)愁。
4、如何編制好用的村莊規(guī)劃?
答:要選擇優(yōu)秀、有經(jīng)驗的村莊規(guī)劃編制團隊。
要充分調(diào)動村民的積極性,讓村民以主人翁的態(tài)度參與到村莊規(guī)劃編制各個環(huán)節(jié),與規(guī)劃人員共同繪制鄉(xiāng)村發(fā)展藍圖。邀請具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、建筑設(shè)計、景觀風(fēng)貌、市政園林等行業(yè)背景的鄉(xiāng)賢,以及有意愿參與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的村干部、老黨員、企業(yè)家、能人等作為村民代表,參與到規(guī)劃方案討論與制定過程中,充分發(fā)揮村民主體作用。
5、編好的村莊規(guī)劃怎么用?
答:閱覽圖紙:了解村莊計劃發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局在哪里;知道村哪里可以建房子,建成什么樣子;知道村莊永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等管控底線在哪里,哪些地方需要重點保護,哪些地方不能建設(shè)等。
詳讀表格:了解建設(shè)哪些項目,投入多少,建多大;了解未來村莊規(guī)劃新增或減量建設(shè)用地多少面積;永久基本農(nóng)田、耕地和生態(tài)紅線保護多少面積。
熟記規(guī)則:熟記村莊規(guī)劃中農(nóng)房建設(shè)、生態(tài)保護、耕地保護、歷史文化保護等方面的用途管制規(guī)則和要求。
6、規(guī)劃成果去哪里查看?
答:規(guī)劃成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報縣級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制委員會進行審查,通過后報縣級人民政府審批。規(guī)劃經(jīng)批準之日起20個工作日內(nèi),在村委會、村民小組、公共活動空間等區(qū)域,進行公開公告,并在福建省自然資源廳陽光規(guī)劃系統(tǒng)上公開,也可以用微信掃描“福建陽光規(guī)劃”二維碼進行查看。
規(guī)劃經(jīng)批準后,必須嚴格執(zhí)行,接受全體村民監(jiān)督,任何單位和個人不得隨意修改、變更。
7、村莊哪些地方不能占用?
答:永久基本農(nóng)田不能占。永久基本農(nóng)田就是國家劃定來保障我國的糧食安全的,所以禁止在永久基本農(nóng)田保護區(qū)范圍內(nèi)建窯、建房、建墳、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞永久基本農(nóng)田的活動。
生態(tài)保護紅線不能占。生態(tài)資源是村莊最寶貴的財富,也是村莊能夠長長久久發(fā)展下去的基礎(chǔ)。生態(tài)保護紅線內(nèi)原則上是禁止開發(fā)建設(shè)的。生態(tài)保護紅線內(nèi)零星的村民住宅要逐步退出,不得擴大現(xiàn)有宅基地規(guī)模。
8、村莊如何開展建設(shè)?
答:村莊建設(shè)活動主要在邊界內(nèi)開展。村莊建設(shè)邊界是引導(dǎo)村莊集中建設(shè)的邊界線,是村莊各項開發(fā)建設(shè)的主要地方,一般建設(shè)不得超越村莊建設(shè)邊界線。
在村莊建設(shè)邊界內(nèi)開展建設(shè)要注意什么?要村委同意并且符合村莊規(guī)劃的相關(guān)要求;村民建設(shè)住宅要向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府申請取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地,以及利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地進行建設(shè)的,要向縣級自然資源主管部門申請取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
9、宅基地建房有哪些要求?
農(nóng)房選址:應(yīng)避開地質(zhì)復(fù)雜、地基承載力差、地勢低洼不易排澇以及易受風(fēng)口、滑坡、雷電和洪水侵襲等自然災(zāi)害影響的地段。遇到水體、道路要按照規(guī)定進行退讓。
樣式、層數(shù)和面積:農(nóng)村住宅樣式包括獨棟式、并聯(lián)式、聯(lián)排式,以及多層單元式。自建住宅不得超過三層,每戶住宅建筑面積控制在300平方米以內(nèi)。建設(shè)多層單元式住宅的,每戶住宅建筑面積控制在200平方米左右。
層高:層高控制應(yīng)符合當?shù)氐膶嶋H情況,一般3米左右。
間距和朝向:住宅建筑前后間距與建筑高度比一般不低于1:1,相鄰房屋山墻之間(外墻至外墻)的間距不低于4米,建筑宜朝南、朝南偏東或偏西布置。新建建筑宜后退村莊干路紅線3米以上,后退村莊支路紅線1米以上。
10、農(nóng)村建房“八不準”是指哪些?
答:1.不準占用永久基本農(nóng)田建房。2.不準強占多占耕地建房。3.不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房。4..不準在承包耕地上違法建房。5.不準巧立名目違法占用耕地建房。6.不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房。7.不準非法出售占用耕地建的房屋。8.不準違法審批占用耕地建房。
11、“一戶一宅”是什么?
答:“一戶一宅”是農(nóng)村宅基地使用的基本原則,指的是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民每戶宅基地面積限額為八十平方米至一百二十平方米。利用荒坡地、村內(nèi)空閑地建房或者對原舊住宅進行翻建的,可以適當增加面積,但增加的面積每戶不得超過三十平方米。
12、村莊違法建設(shè)怎么處置?
答:村委會、村民發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)建設(shè)行為的,應(yīng)當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府舉報,或撥打全省舉報電話:12345。
未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
來源:省自然資源廳(福建自然資源)